王宏伟所介绍的农家乐，都是挂“西安市旅游局”牌子的正规农家乐。目前，西安共有1262户。“但我们平时常常见到路边一个牌子写着‘农家乐’的，这些都是散兵游勇。”王宏伟告诉记者，像这种自发打出“农家乐”牌子的农民家也在发展农家乐，但数据都没办法统计。

　　“之所以要正式挂牌，主要是想体现带动作用。”王宏伟表示，目前，西安市旅游局委托各个区县旅游局按照市上的标准，对申请挂牌的农家乐进行审核，符合条件的便授牌。牌子的作用在农家乐比较集中的地方得以充分体现：游客在面对有牌和无牌的农家乐时，往往走进有牌的农户家，这就是名牌效应。对农户来说，经济效益自然也不一样。

　　有了授牌制度后，未经授牌的农户主动找到旅游行政主管部门，询问标准、改善设施，主动向高标准农家乐靠近。挂牌之后，有牌的农家乐之间也会比服务、较质量，最终推动了农家乐的良性发展.

   昨日上午，西安市食品安全委员会办公室组织市工商局、卫生局、食品药监局等部门对西安市食品市场整治情况和食品安全进行了联合督查。长安区农家乐以及小餐饮店整体卫生条件规范、证照齐全，家福乐超市的散装食品的销毁记录仍有待规范。

    昨日上午，联合督查组先后检查 了游客较为集中的秦岭野生动物园周边的农家乐经营户、长安韦曲南街的小餐饮店，以及节日期间群众购物较为集中的大型超市。重点检查了农家乐经营户、小餐饮店的整体卫生状况、餐饮具消毒情况、从业人员的健康情况以及超市热销的面粉、散装食品的索证索票情况、现做现卖熟食品制作及退市销毁制度的执行情况。

    从检查的整体情况看，祥峪沟.上王村等农家乐较为集中的地区基本达到了农家乐经营户规范化管理，各项必备的硬件设施基本到位，接待量较大的农家乐经营户证照持有率达到了85％；城市周边的小餐饮店以及食品超市的卫生状况良好，操作较为规范，各项食品安全管理措施落实到位。但家福乐超市，现场未能提供出散装食品的销毁记录，督查组提出相应的整改意见。

西安市旅游局信息中心地址：西安市西大街宏府安定广场4号楼404室

电话:029-87630166  传真:029-87611460

（西安市旅游局网站 http://www.xian-tourism.com  本期编辑：<%=zcfgrs("anthor")%>）

　　据悉，西安有国家级农业旅游示范点4个，培育的旅游特等村5个，初步形成了以休闲、垂钓、吃农家饭为特色的秦岭北麓长安区祥峪沟、上王村、户县草堂营村等乡村旅游带；以科技、文化、娱乐、垂钓、烧烤为特色的高科技农业旅游区、白鹿原生态休闲农业、杜陵塬观光农村旅游区；以旅游景点为依托、以山野味为特色的翠华山、王顺山、太平峪沣峪农家乐；以温泉洗浴为特色的汤峪乡村游；以赏花、采摘为特色的临潼万亩石榴园、阎良万亩甜瓜蔬菜园、灞桥万亩樱桃基地等乡村旅游。农家乐已经成为西安旅游业增长的一支生力军。数亿元的市场份额、30％的增长速度，去年，西安周边农家乐接待游客量为170万人次，收入为4200万元。

　　农家乐将成社会持久需求

　　西安市社科院李骊明副院长认为，“农家乐”是以农庄、土地、农家生活、农家民俗文化为资源，满足越来越多城市人回归自然、回归乡土、亲近自然文化的一种新型休闲旅游，这种休闲旅游对农村的影响很大，随着“农家乐”的兴起，农村村容村貌等都会随之发生很大的变化，它在富了农村的同时，丰富城市市民的娱乐休闲生活，而且这种休闲方式今后将成为社会持久的需求。

　　乡村旅游不仅解决了不少失地农民的就业，加快了农民脱贫致富的步伐，成为农村经济新的增长点，乡村旅游还带动了农村基础建设的步伐，使村容村貌得以改善，农民思想观念得以改变。

祥峪生态农家乐：15809299688王小姐

=未央区=

    草滩生态产业园

    六村堡八兴滩村农家乐

    草滩生态产业园，大型的度假村、游乐场，农业智能生产大棚、鸵鸟养殖基地等，领略田园风光及观看现代化奶牛场，参加垂钓、采摘活动，品尝农家饭。

    交通：乘901、238路公交车即到；自驾车请跟着公交车走。

    六村堡八兴滩村农家乐，桃花最具特色，农家乐发展迅速。

    交通：乘223路公交车终点即达。

=户县=

    东韩村农民画庄　太平峪农家乐

    东韩村农民画庄，著名的农民画庄，有“陕西第一村”的美称，除农民画外，传统剪纸、刺绣、麦秆画、民间艺术品也畅销海内外，农家乐产业发达。

    乘车路线：水司、三府湾、城南客运站乘户县班车即可。

    太平峪农家乐，景色优美，尤其是以太平国家森林公园的瀑布见长，现在还有大批紫荆花可看。

    乘车路线：城南客运站－李家庄班车。

　　又到了国庆黄金周，又到了农家乐最火的时候了。

　　悠然见南山，然后再采菊东篱下，这是所谓现代城里人的一种渴望，一种回归，一种怀旧。于是，便催生了一种全新的休闲娱乐方式——农家乐。而古城周边最火、最具标志和符号性的农家乐似乎便是秦岭脚下的上王村了。

　　一个周末的下午，像众多的城里人一样，在一所民办高校任教的杜川邀了三五好友，驱车前往秦岭脚下的上王村，吃完了煎饼、浆水面外加红烧土鸡后，接下来做甚？杜川和朋友们面面相觑：逛吧，一色的二层贴瓷楼房，犹如市里正在改造的城中村；玩吧，除了麻将，好像就剩下了扑克——

　　与此同时，上王村党支部书记王锁利从如流水般来了去、去了来的客人身上也感到了普遍的不满和遗憾。借助交通优势，紧邻环山公路的上王村成为西安市民游农家乐的首选。每逢节假日，村里的停车场就被停得满满当当。可是眼看着客人一拨拨地来，一拨拨地走，除了吃饭、打牌，没有什么文化活动可以留得住客人，王锁利也很心急。

　　和杜川一样，在高新区一企业供职的白领胡伟光也把去农家乐当成生活的一种调节，但也总是抱着希望去，带着失望归。“野菜、土鸡、辣子锅盔，菜品几乎都一样，除了提供棋牌，特色一点的农家乐，也就是烧烤垂钓。”

　　最让胡伟光觉得别扭的是农家乐千篇一律的面孔：“外立面镶的都是瓷砖，铺的都是洁净的地板砖，房子里有柔软的席梦思、宽屏大彩电。”至今仍印在他脑海的是6年前去的合阳的一户农家乐——硬邦邦的土炕、大红的棉被、糊着剪纸的窗棂、矮腿四方桌、高高挂起的玉米棒子……这陈旧的、未经任何修饰的院子在他看来，才最具有农家气息。

　　由西安市旅游局与西北大学联合编写的《西安市乡村旅游发展规划（2006-2015）》指出了当前农家乐遍地开花、内容趋同的自发发展状态。该规划认为，全市乡村旅游目前重复建设、无序开发现象严重，高质量的乡村旅游产品和项目较少，现在活动内容主要集中在观光、采摘、吃农家饭等方面，内容比较单一，对游客缺乏足够的吸引力。

　　回归需要，怀旧需要

　　“炊烟，绿篱，槐树，大石磨；柴门，犬吠，鸡鸣，驴打滚。走进这样的村子，扛着锄头自己到菜园子里锄锄草摘摘菜，或是扬着鞭子赶着牛马犁犁地，酣畅淋漓地出一身大汗，尔后亲手在灶堂里烤几穗苞谷棒子或蒸一锅红薯洋芋，再来葡萄藤下酌酒赏月，抑或听一嗓悲怆的秦腔。最后躺在土炕上枕着青石枕，于狗吠虫鸣中一觉睡到月落西山，最后被报晓的雄鸡叫醒……那该有多么的惬意，那才能让人真正享受到农家生活的真谛。”钢筋水泥中的快节奏生活久了，杜川特别向往闲适自然、恬淡悠远的田园之趣。

　　西安市农家乐从本世纪初发展至今，经旅游部门审定挂牌的接待户共有1600余户。然而，以农家饭吸引游客依然是绝大多数农家乐至今唯一的手段。在经历了最初因新奇而趋之若鹜的阶段后，人们开始对这一休闲形态有了更多更高的要求，而显然，大多数农家乐经营者忽视了最纯朴最勾人魂魄的是农家风情这一特色。盲目地向城市看齐，致使农家乐正陷入城市休闲文化殖民地化的危机中。

　　对此，西安博客“严建设”在他的“原创西安文图BLOG”中发表了一次农家乐聚会后的感受。他说，现在的农家乐其实和心目中的农家乐大相径庭。他充满诗意地写道，城市人下乡，希冀看到的是田园牧歌式的景致：常青藤爬满的茅草土屋、绿草浮萍的小桥流水，有篱笆菜畦、牛衣古柳、土炕土灶、黄犬芦花鸡之类，一缕炊烟袅袅。农人能晨兴理荒秽，戴月荷锄归。最好能有人面桃花相映红的美丽村姑，亮出嫩藕般雪白的胳膊小腿溪边浣纱。能追寻几许异乡情趣，泛出幻美的幽思。

　　挂职周至县委副书记的著名作家叶广芩常常吃住在农家，她认为，人们向往体验农家乐，正是远离城市喧嚣、回归宁静自然的心理需求。千篇一律，将成为农家乐的致命弱点。

　　或许“严建设”的农家乐想象过于诗意，对于大多数都市人来说，那村口的一棵老槐树和老槐树下抽袋烟的老者和穿着肚兜嬉戏的孩童、磨房里拉磨的牲口、土墙、青瓦、猫儿草……是乡村永远的意象，人们想要感受的只是质朴自然的乡村风情，而不是城市元素的乡村化复制。正如西安一位本土作家所说，“有牲口出没的村庄才叫村庄。”没有了狗吠鸡鸣牛哞，农家乐灵动的村野气息便无从附着。

　　中国是一个农业大国，过去人常说“皇上他爷也是农民”，现在的所谓城里人，祖上不出三代哪个不是农民？而且，还有相当一批数量庞大的人群——从小生长于农村、工作生活于城市的市民和经历了“上山下乡”的知青队伍——农家乐于他们而言，是怀旧情绪的需要和某种精神的寄托。农家乐要想稳固地拥有这部分消费者，不能不在恢复真实的乡村生活上做足文章。

　　不止一位西安市民去过咸阳礼泉县烟霞镇袁家村的农家乐——街头的布坊里，游客可以用古老的旧织布机亲手织一段布匹；可以一头钻进磨坊里磨一会豆腐，也可以把自己磨出的香油带上，吃香辣的臊子面时淋上；还可以向街头的剪纸艺人学手艺，剪一幅具有浓郁关中特色的剪纸带回家……在向游客呈现农事细节的同时，增强与游客的互动，让人们真正融入到农家生活，体验乡村风情，此种经营方式也许值得西安农家乐借鉴。

　　民俗文化是一杆大旗

　　陕西省社科院文化旅游研究中心主任、副研究员张燕曾历时一年，完成了《西安乡村旅游研究报告》。报告尖锐地指出了西安乡村旅游发展面临着农村城镇化改造带来的乡村风貌逐渐丧失、旅游服务规范化建设带来的个性化丧失、城市旅游者进入所带来的城市文化侵蚀的威胁。

　　“农家乐不应该成为城市休闲文化的殖民地。”她认为，乡村地区的民俗风物等人文旅游资源在相当程度上处于被忽视的地位，目前以农家乐为主的乡村旅游必须用“特色”招牌来树立形象。具体地说，就是要突出浓郁的地方特色民俗风情。

　　而事实上，八百里秦川孕育了风格独具的关中文化，西安又拥有深厚的历史积淀，民间从来不缺少对文化的儒染，对于西安农家乐来说，扛起人文特色的这杆旗并非难事。

　　据西安市旅游局统计，可作为乡村旅游资源开发的乡村民俗有长安添碟子、长安大蜡、灞桥民间打击乐、灞桥道情曲子、周至集贤古乐、周至夹板舞、阎良特技唢呐、户县蒋村社火、蓝田水陆庵古庙会等39种。

　　对于不少西安市民来说，这些词语显然有几分陌生感。但恰恰就是这种陌生感更能激发起市民的好奇心理和探寻欲望。如何将这些乡村民俗嫁接到农家乐的经营中，单靠以户为单位的农家乐经营者显然力量过于薄弱，张燕认为，“庙会+农乐家”的乡村旅游发展模式也许值得尝试。

　　“庙会作为一种原始的经贸方式，它不仅仅是旧时期民间经济往来的平台，更是民间文化自发交流的载体。”张燕举例说，她在一次乡村庙会上遇见一名手工雕刻艺人，其手法之娴熟、作品之精巧、雕刻的人物的憨态神韵令人叹为观止，“这实际上就是一种非物质文化遗产。你偶然走近它，就会被它深深吸引。”

　　是的，庙会为非物质文化传承提供了机会，架起了城乡结合的桥梁，令乡村文化影响着、愉悦着城市。“人作为高级动物，都有回归田园、追求自然的心态，如果我们把一部分民俗文化资源放在庙会上集中展示，让人们在享受农家自然生态风光的同时又能体味民间文化的魅力，这将满足人们寻求内心充实的心理。”

　　对于农家乐的同质化发展，张燕亦有隐忧。她表示，深层次挖掘乡村的传统文化内涵，错位发展，是避免产品同构的根本出路。

　　“首先要认真分析乡村的历史发展过程，从中探寻乡村发展的文脉、生活习惯的演变、民俗风情的沿革，挖掘其特色魅力及其表现形式。其次，要深度挖掘西安的民俗风情、民俗文化、农耕文化、民间绝活，努力赋予乡村旅游以时代特征和内涵。”张燕对此有许多建议，“比如说，红白事吧，这是民俗文化的一种。各地的风俗和讲究各有不同，如果村子谁家有喜事了，是否可以告知游客，邀请感兴趣的人来参与呢？再比如，某个村子妇女针线活做得好，那就让游客来学，只教不卖产品，这也很有意思。”

　　在此问题上，《西安市乡村旅游发展规划（2006-2015）》吸纳了不少专家学者的建议。《规划》提出，可依托古村名镇发掘开发关中民俗风情旅游，开发赶集、社戏、传统作坊等与农村现实生活贴近的旅游项目；提高农业旅游的可参与性，将乡村食品资源与美食文化结合，开展土特产现场采集、现场品尝、现场加工等活动；开展春节、中秋节、重阳节等民间传统节庆旅游等。

　　政府应有规划，还需一双慧眼

　　事实上， 西安农村从来不缺少值得挖掘的乡村传统民俗，每个村落都有各自的特色，甚至各个村民家中都有“宝贝”，然而就是在村民的不以为然中，这些“宝贝”未能发出熠熠光彩。专家认为，政府的一双“慧眼”尤为重要。

　　《西安市乡村旅游发展规划（2006-2015）》也指出，乡村旅游产品的开发应该建立在对现在资源的充分利用和开发的基础上，使强势资源优先开发，同类资源之间优化整合，不同类型之间特征凸显。各地旅游部门要对交通、环境、民俗、民居等发展乡村旅游条件突出的乡村进行梳理，并确定一些重点村，重点扶持，引导经营户走品牌经营、规模经营之路。

　　“政府不应缺位，”张燕表示，政府应加强对乡村旅游的规划和指导，扩大民俗旅游在西安旅游业中的比重，开拓乡村旅游的客源市场。她还建议成立一个西安乡村旅游发展的高级咨询机构。

　　也有学者提出具体建议，政府应利用网络平台创办农家乐信息网，尽可能地提供全面详实的信息，比如各个农家乐的景观和特色活动等等，而网站内容要根据市场变化和用户的需求变化及以季节变化，不断推陈出新吸引游客。

　　据了解，目前，政府部门已充分认识到乡村民俗文化在我市乡村旅游发展中所占的重要地位。市旅游局法规教育处是全市农家乐行业发展的监管部门，工作人员王宏伟在接受记者采访时称，旅游部门确定了打造“展现民俗、弘扬民俗文化的休闲基地”、“外部世界了解秦风秦韵的窗口”的农家乐发展总目标。

　　现在，上王村的领头人王锁利正带领村委会将单调的农家乐变个样。“我们打算在村里建一个180多亩的生态观光园，到时候，你们来这里可以自己种菜、摘果、学农活，体验真正的农家情，再也不是吃了饭就只能打牌了。”

　　我们当然期待着走进朴素本真的农家乐感受民俗文化的流变，那时，农家乐所呈现的独特文化早已和城市休闲文化彻底划清了界限。但是，这段路程会有多长呢？该不会到了明年的十一黄金周还会让人失望吧！

　　创出农家乐发展新模式

　　西安的“农家乐”发展迅速，但是只局限基本的服务，仍然处于中低发展阶段，无法辨别其独有特色。而休闲农场模式可以说是“农家乐”的发展方向，让游客能够亲身体验，获得更多的精神感受。建议第一步首先由“龙头”带动，一村形成一个农场，农户各自分工接待，在保留原汁原味的“秦味”同时，也要让居住在"钢铁森林"中的都市人满足对自然田园生活的向往，以及对自然保护的认知。

　　洪万隆（台湾义守大学教授）

　　农民应有“营销理念”

　　台湾有一种叫“番茄联合国”的果蔬产品，20个国家的番茄包装在一个盒子里，就能卖到100元人民币。这是为什么呢？就是因为产业升级，农民超越了最基本的农耕，有了营销意识。陕西的农民也能够做到。像猕猴桃、石榴这些农产品，很出彩，在台湾知道的人很多，并且有一定市场，但是远远不够。如果能把一些营销理念加入到品牌的打造中，例如举办节庆活动推广,我相信陕西的农业会更具活力。

　　韩贵清（黑龙江省农科院院长）

　　别让科研成果“锁在抽屉”

　　陕西的院校与科研单位创造了非常多的科研成果，可是成果转化是个问题。要提高全民、特别是广大农民的科技素质，专家们应该把论文写在大地上，把成果留在农民家里，从高楼深院中走出，走进农家大院，把锁在抽屉里的科研成果亮出来，让每个农民都掌握一两项可以致富的技术，这样，陕西的农业发展一定能够上到新台阶。 记者 成智

　　农业“绿桥”连接海峡两岸专家

　　“渭城朝雨浥轻尘，客舍青青柳色新。这个地方我终于见到了！”台湾屏东县的代表周典论满含深情，用诗词表达对陕西的热爱。昨天上午，“海峡两岸农业科技产业研讨会”在杨凌政务大厦圆楼报告厅开幕，来自台湾的客人与内地农业专家在杨凌聚首，探讨两岸农业合作。

　　台湾屏东县的代表周典论说，海峡两岸同胞都是炎黄子孙。陕西、西安是中华文明的根，在这里能体会到血浓于水的感情。会上议题丰富，包括休闲农业如何做强、农民组织在农产运销中的功能、畜牧兽医和农牧产业机械化的高新技术、新农村建设等。两岸专家们将多年的农业经验和最新的科研成果相互倾囊而授，让参会的两岸的资深学者和业内人士300余人受益匪浅。两岸专家围绕“发挥科技优势，促进两岸产业合作”主题，各自对两岸农业发展新思路发表了自己的看法。大家一致表示希望通过研讨，加强海峡两岸农业交流与合作，引进彼此先进技术和经营方式，实现两岸农业发展双赢。

    在人们的印象里，农家都应该是朴实、憨厚，善良淳朴的。无论是古诗中的“把酒话桑麻”，还是孟浩然的“待到重阳日，还来就菊花”，都体现了农家热情好客的性格。“热情”是说农家人对客人的态度，而“好客”则体现了农家对客人全心全意的慷慨馈赠。而现在人们对农家乐越来越多的不满和意见，无疑不是因为现实中的农家和人们理想中农家之间的巨大落差。

    体会田园、亲近自然是人们选择农家的理由，而在接近山水、靠近自然的同时又能有一个家一样的归宿让人歇脚，暂时远离工作的压力和城市带的纷杂，也许才是更多人最初的初衷。当然这是站在消费农家乐的人们的出发点来说的。而站在农家乐经营者的角度来看，他们是一群靠山吃山、靠水吃水的农民，他们的淳朴是源自于对物质社会的低层次需求，一旦这种需求因为外界环境的改变而提升，那么贪心宰人、没有尽头的欲望就会衍生出胡乱凑合、以粗陋的服务欺诈客人的现象。

    其实万物相生相克，生物链条在我们的生活里一样值得学习。好的农家乐给消费者留下了好的印象，自然也会慢慢的形成一种品牌效应，让第一次来的顾客变成老顾客，让老顾客变成常客，这样才能实现双方的共赢，形成一个良性的循环。

    这样的良性循环，说到底就是一种服务的提升。农家乐依靠的就是天生的自然优势，如果一个地方的风景再优美，但是住农家乐的人却因为农家的服务质量差、居住环境肮脏、蚊虫多而搞的心神不宁、怒气冲心，那么再美的风景也不过是助长怒气的催化剂；而如果体验农家最本质娴静、自然，还有人们满足幸福的神态，那么游人也会受到感染，心情愉悦 。所谓“天时、地利、人和”不外乎就是这个道理。

      总结一下，去农家乐图的究竟是什么：

1、图个纯净优美的自然环境

       有人说我就是喜欢去山里呼吸免费的清晰空气。没有污染，看天，天蓝，看水 ，水清。鸟鸣心自静，人少意自宁。城里的人有钱却享受不到大自然的纯净空气，农家人每天都享受着大自然最大的馈赠。何不互补一下，共同分享集体社会的好处呢，所以环境好是农家乐最大的优势，也是农家乐最天然的禀赋，如果去农家乐也跟去菜市场或者赶集一样，完全不顾周围的环境，那实在就是选择上的一个悲哀。

2、图个清新自然、干净卫生

        谁说农家就一定代表着野蛮落后，肮脏恶臭？卫生是农家乐对待客人最基本的真诚。也是农家人对待客人的最基本的礼节。如果农家环境卫生、院子打扫的干净、桌子一尘不染，那么可想而之，做饭的厨房也是干净卫生的，吃下去的饭，人们大可放心，即便是味道不习惯，但是也一定不用担心吃坏肚子。

3、图看看农家人的勤劳朴实、老实厚道

         见惯了尔虞我诈、压力重重的城里人，太希望有一个可以暂时避世的宁静之所，虽不如世外桃园般神秘优美，但也能让人感受到这个世界上，还有一些人他们过着宁静悠闲的日子，虽然没有那么多的物质财富，但是也怡然自得。很多时候人们羡慕别人的生活，最本质的原因就是别人的生活和自己的不同。而如果选择的农家乐比自己所见过的钩心斗角、算计欺骗更变本加厉的话，那么，失望是自然的了。

    农家人的勤劳朴实、老实厚道太容易分辨了。院子里打扫的干不干净？门前屋后有没有植物、动物？房子是不是干净整齐，这些一眼就能看出来的。而厚道的农家人菜量一定是多多的，也许不是最好吃的，但却一定是最朴实的。菜价自然也就不会漫天乱要了。

   据统计，去年乡村休闲游的产值为8.4亿元，其中“农家乐”实现产值1.3亿元。今年一季度，乡村休闲游的综合收入为2.7亿元。因此，无论农村管理组织，还是农民，都应该像对待宝贝一样精心呵护，好好让这个新产业健康发展。

　　现在各地比较重视扶持有条件的农村和农户搞“农家乐”旅游，但相对忽视规范管理，在如何让农民放眼长远，保证服务质量，做好做强方面缺乏引导。所以在快速发展中，在游人激增的情况下，服务质量就难免出现问题，引起游客的不满。

　　我一朋友曾到一个很有水乡特色的乡村“乐”过一回。设施很高档，很气派，但是就这一次，他再也不想去了。在那里吃的鱼根本不是农家鱼塘里养的鱼，而且价钱比城里贵；说的是自家放养的鸡，当我们提出要去看看时他却以种种借口拒绝。后来从当地的一个老大爷那里才知道，村上几家农家饭店的鱼、肉和蔬菜什么的，大都是从集贸市场上买来的。还有就是农家乐的设施过于现代化，已经失去了“农家”的本质意义，羊毛出在羊身上，势必就谈不上实惠和随意了，如果抱着这种“撮短水”的经营心态，那么每撮一笔生意就赶走了一批游客，而赶走的游客是会产生口碑上的串联效应的，到头来吃亏的是农户。说白了很简单，去农家乐就图个纯净优美的环境，图个清新自然、干净卫生，图个看看农家人的勤劳朴实、老实厚道
的品质，图个感受田园生活的乐趣！
   “农家乐”发展势头很好，怎么让好的势头一直保持下去，成为欣欣向荣的农村经济的新增长点，需要有关部门加强管理，教育农民提升经营理念，尤其是做好农家本色文章。

   萧索单调的冬季里，总是在盼望春天。盼望她的草长莺飞，丝绦拂堤，盼望她的千树琼花，碧波涟漪，盼望她的兰馨蕙草，润物如酥；盼望她的春色满园，落红如雨。

    如今，春天已在眼前了，一伸手便可触摸到她湿润的发梢，感受到她温暖的呼吸，还在等什么？背上行囊，与家人、朋友一起出游咯！

     喜欢去山里呼吸免费的清晰空气。没有污染，看天，天蓝，看水 ，水清。鸟鸣心自静，人少意自宁。城里的人却享受不到大自然的纯净空气，农家人每天都享受着大自然最大的馈赠。何不互补一下自己，共同分享暂时避世的宁静之所，虽不如世外桃园般神秘优美，但也能让人感受到这个世界上，还有一些人人过着宁静悠闲的日子，虽然没有那么多的物质财富，但是也怡然自得。很多时候我们羡慕他们的生活！

 小桥流水不惊来客梦·大山鸣鸟偏扰游人闲·杯酒倒却秦岭千峰向·盘餐收尽终南万古风！

      2009年3月21日，由区文联牵头举办的“书画送农家”书画捐赠仪式在东大街道祥峪沟村隆重举行，“陕西省英才组织委员会文化艺术交流中心祥峪创作基地”和“长安区文学艺术界联合会祥峪创作基地”同时揭牌成立。区政协主席成德奇，区委常委、副区长陈选良，区委常委、组织部部长王福林，区人大副主任王作兆等领导，以及茹桂、范华、杨乾钊、张子民、胡西铭等省市区艺术家代表出席了活动仪式。

   2006年10月24日，祥峪沟迎来了一批特别的客人。二十八个发展中国家扶贫部门高级官员的研讨会今天要在这里召开。上图为长安区区长汪文展为客人介绍祥峪沟发展情况。

祥峪沟村委书记许志成向客人介绍祥峪创业史

外宾品尝祥峪农家饭

  一位101岁的老人在长安区南山下开了家农家乐！不信？你瞧，图上就是百岁的老人徐益卿和他90岁的老伴在自家的农家乐里散步呢！别看老人已经101岁，来了客人老人经常亲自张罗，倒茶送水，游客来到农庄都喜欢和老人聊天。

■记者 佟怡/文 梁萌/图

阳光讯 听说一位101岁的老人在长安区开了个农家乐，记者赶忙去瞧个新鲜。很快，记者来到了长安区滦镇这家农家乐。

走进这小院，两个老人在院子里晒着太阳，这就是101岁的老人徐益卿和他90岁的老伴。看起来，老人根本不像超过百岁的老人，身体上除了耳朵不太好以外，其他方面都还不错，甚至连走路都不用人搀扶。思维更是清楚，说起过去的事情，头头是道。

儿子操办老人是军师

说起这个农家乐，所有情况老人都清楚得很。去年6月，儿子告诉老人，自己看中了秦岭下一个农家乐，想接收经营，问老人可以不？在徐益卿老人的要求下，儿子带着他来到农家小院“视察”了一番，徐老说，他年轻时就很喜欢环境好的地方，一看这小院里种着很多花草，就很是喜欢，便要求儿子买了这个农家小院的经营权。

儿子很听话，依着父亲，签了合约。然后就进行整修,前段时间，天变暖了，农家小院正式营业。

开始营业了，徐老先生和老伴也把家临时搬到了小院，平时没有人的时候，老两口就在小院享受田园风光，客人来了，老人也不闲着，帮忙张罗客人。给客人倒茶什么的，干些力所能及的，他们老两口都做。

用老人的话说，就是他的“心闲不下来”。

自从这个农家乐开张以后，徐老说，他似乎更忙了，他看电视的新闻，只要遇到和旅游有关系的，都会仔细听，然后把信息传达给儿子。徐先生说，在经营上，老人似乎比他操的心更多。“有时候父亲提出好建议，他没办法亲自去做，我就按照他的意思办”,徐先生说。

“吃亏好”是家中祖训

徐老的老伴告诉记者，他们是河南人，后来去上海，1958年时支援大西北来到西安，从小到大，徐老一直都在做生意。

101岁，徐老有一肚子的故事，他说了很多，过去的事情都在他的记忆中，并未消褪。

说起做生意，老人也很有经验，最重要的两点，他也经常教导儿子，那就是“吃亏是福”和“要听老人的话”。

徐老说，他年轻的时候，在上海的工厂打工，整整三年，都没有工资，“我不敢说什么，我害怕做工的单位不要我，所以从来不要求什么”。徐老很善良，他还说，自己的祖父是卖馒头的，卖的馒头也很实在，不是那种“奸商”，他也经常帮助别人，祖父和父亲也经常这么教育他。

游客来到农庄，都喜欢和老人聊天，而徐老也喜欢和陌生人聊天。徐老还经常过问儿子农庄的状况，并告知儿子：做生意，千万不能只为赚钱，像农家乐，一定要先做好服务，让更多的游客喜欢这个小园子。

百岁老人的苦恼：熟人太少

徐老一边给农庄当 “军师”，一边过着悠然自得的生活，不过，生活虽然安逸，老人却也有自己的苦恼，徐老说，他最大的苦恼就是“熟人太少”，有时候很孤单。

不过有了农庄，一切好了很多，一方面和儿子的话更多些，另一方面，自己的晚年生活也更丰富。

说起自己的长寿秘诀，徐老说，其实也没什么，平时不抽烟、不喝酒、也不全吃素，当然，平时生活有规律是最主要的。

   1。游山玩水型。以原始生态为背景，地理位置一般所处出在山区内青山绿水的大山之中，象西安的祥峪沟，太平峪等，农家乐的主办一般都为土生土长的山里人，保持原有的原始风貌和山里人的朴实厚道为特色，以“绿色餐饮、绿色休闲、绿色服务”为品牌。适合所有消费群体！

   2．农家园林型。以郫县友爱乡农科村、温江县万春镇等西部川西坝子农家民俗旅游为代表。这里位于“国家生态示范区”内，是享誉全国的花卉、盆景、苗木、桩头生产基地，“农家乐”发端于此。它荟萃着川西平原农家休闲旅游的主要特色，展现着“农家乐”的巨大魅力。

   4．景区旅舍型。以远郊区都江堰的青城后山、蒲江县的朝阳湖、彭州市的银厂沟、大邑县的西岭雪山等自然风景区为代表。低档次农家旅舍价格低廉，游客感觉仿佛把自己的家搬到了风景区，花费居家度日的钱，享受景区的自然环境，景区“农家乐”因而受到中低收入游客的欢迎。

   5．花园客栈型。  以新都县农场改建的泥巴沱风景区、邛崃市前进农场改建的东岳渔庄等为代表。把农业生产组织转变成为旅游企业，把农业用地通过绿化美化，使之成为园林式建筑，以功能齐全的配套设施和客栈式的管理，使之成为在档次上高于“农家乐”低于度假村的一种休闲娱乐场所。向现代化谱写上光彩的一笔。

农家美食二===玉米粥===

   儿时的记忆里：一碗玉米粥，黄澄澄，冒着热气，一股清甜的香气便冲进鼻子，带动味觉器官的蠕动。忍不住张开嘴巴，仰起脖子，端起碗来，猛然喝一口，“扑哧”一声，清甜的粥带着香气和热气一股脑儿钻进肚皮去。喝完粥，填饱肚子，仍旧不肯放下碗，忍不住用舌头将碗底的残留舔的干干净净，直到碗像洗过一样干净才放手。于是，嘴角上粘上黄澄澄的粥，再用舌头将嘴角舔干净方才罢休。舒畅之极，无法形容。

   玉米粥虽归属于“粗粮”，但是玉米中富含大量膳食纤维、维生素、矿物质等。并且还具有软化血管 , 消脂减肥。适用于肝经湿热型脂肪肝及肝火上炎型高血压病。如果早餐能喝碗玉米粥，摄取一定的维生素，一天的精神都很会好，并且体力充沛、精神饱满、嗓音洪亮、底气十足，而且脸上没有皱纹。

其次玉米粥的制作方法也很简单：

   1.     锅中添水烧开.水量按照需要来加,一般半锅即可；

   2.水沸之后加一点点食碱,这样煮出来的玉米粥会比较香；

   3.加适量的玉米面于锅中，边加边搅拌锅中的玉米面，是玉米面和水        均匀混合（关键一步）；

   4.所有玉米面都加入后,继续搅拌(与刚才的搅拌同方向),盖上锅盖，大火烧两开；

   5.锅盖半开，转小火，大约20分钟就好了；

玉米粥做法小贴士
   玉米忌和田螺同食，否则会中毒；尽量避免与牡蛎同食，否则会阻碍锌的吸收。

农家美食三===锅盔馍===

   锅盔是老陕的四季家常食品。并且可以与多种食品配合了吃。譬如吃凉皮子，关中人多半是要伴之以锅盔的。再喝着麦仁稀饭，就着点酸辣菜，真是极美好的佳肴。也许因为吃惯了，吃上了瘾，有的人，无论什么样的饭，都要吃几口锅盔才算饱，说这样才“实在”。

  锅盔----是陕西“八大怪”之一，“锅盔馍象锅盖”说的就是这种美食，关于它的起源传说很多种版本；一种说这旨诸葛亮初出茅庐火烧博望坡后为帮项羽稳定军心所做，别一种说是唐军在修建乾陵，因服役的军人、工匠人数过多口粮欠缺往往为了吃饭而耽误施工进程，而受惩罚。于是一位军人在情急之中将面团放进头盔里，然后放进火里去考最后烙成了饼，所以他的名字也就演变面来。锅盔在陕西已经有上千年的历史，现在看锅盔，也还都有酷似头盔的造型特征。随着锅盔文化的发展，在锅盔的制作上工艺也越来越考究，压擀和面是关键，和好揉匀，烙锅盔时浅锅慢火；熟后外表斑黄，“肉”如白沙，酥筋适口，支上五六个煤炉，烙烤用文火，功夫尽在“三翻六转”之中。拿起一块仔细端详，边厚心薄，内瓤干酥。用手掰开，层次分明，食则越嚼越香，耐人回味。

农家美食四===菜疙瘩===

   每年春季，洋槐花开了。其实还没有完全开，是将开未开的那阵子，比含苞待放晚一些，比绽放和怒放早一些。这时候，农人们会将洋槐花捋下来，摘掉花蒂，往水里浸泡片刻，捞出来，拌成疙瘩吃。我敢说，洋槐花疙瘩肯定是全世界最具特色的特色食品呢。它洁白如玉，光亮润泽，观感极好；它喷发花香，芬芳四溢，爽口爽心。
　可拌疙瘩的花还有苜蓿花。春末夏初，漫山遍野的苜蓿花开了。苜蓿花富含花蜜，蜜蜂们蝴蝶们都争相采蜜，农人们看着眼红，也和它们争上了。他们将刚开的苜蓿花采回来，拌了疙瘩吃。那色，紫中透红;那香，扑鼻沁脾;那味，甜中带香，也算得上绝世佳品。

农家美食五===烤鱼===

   前几天给大家上的全是素食，所以今天我给大家整个肉菜——烤鱼！外焦里嫩，鱼肉莹白如玉脂，麻、辣、鲜、香、爽、嫩集于一体恐怕只有烤鱼了！

    怎样才能吃到上等的烤鱼呢？只要大家把握好下面几个关键步骤保证让你吃的心花怒放！首先挑鱼是有讲究的，必须是上等的鲜鱼，因为这样的鱼烤起来香味十足，农家乐的鱼儿们从池塘里到炉架上也就三五分钟的时间，绝对的新鲜；其次鱼的重量最好在两到五斤之间，小了刺多肉少，吃不上嘴，一嘴全是刺，吃这种鱼，是名副其实的吃fish（费事）了。而这鱼大了则烤不透，外面烤焦了，里面还没熟。所以要吃就吃那种不胖不瘦的。再次是鱼的做法，先要把鱼从脊背上剖开，让鱼连着腹部像蝴蝶一般张开，再放入料水里浸泡一段时间，让其进味后在进行烧烤。至于烤鱼的碳火，就更有讲究了，绝对不能用天然气和煤气，也不能用一般的木碳，需用上好的钢碳。烤鱼的时候，用特制的夹子把鱼夹上，刷上烤油，在碳火上翻来覆去的烤，最后在辅以各种口味的配料、青菜等，美味烤鱼就此大功告成。

农家美食六===搅团.江水鱼鱼===
   搅团，顾名思义是因为转圈搅打使面粉成熟凝固成团而得名。这搅团吃起来顺溜，却经不起胃的考验，往往吃的肚圆胃胀，但打一长长饱嗝，便隐隐感到饿意，因而也被庄稼人称为“哄上坡”。
 
  过去由于粮食紧缺大家都用玉米面打搅团，现如今人们开始用小麦粉制作搅团,配以农家自制的醋(城里商店的醋多以醋精调制,没有那种香醇之感),佐以绿色菜蔬,或野菜(冬春之际)其口感,要比用玉米粉制作的好许多.吃惯了都市的大鱼大肉,间或食此美味,实在是上品.正宗搅团就是这样了，有些地方用大米白面弄的搅团极难吃，无味。

  搅团可热吃，亦可凉了再吃。热吃拌以蒜泥、以及各种汤菜均各有特色。凉吃也别有味道。还可以等凉了，切成块炒了吃，那个味道美啊，！江水鱼鱼是一种形似小鱼，状如蝌蚪的食品，是西安市有名的风味小吃，也是夏令时节理想的消暑食品。其风味特点是滑润绵软、葱花喷香、物美价廉。 特点：形似小鱼，状如蝌蚪，滑润绵软、葱花喷香、物美价廉。作家陈忠实也好这一口，喜食搅团，江水鱼鱼。。。

农家美食七===菠菜面===
   这种特别的面条的作法如果追溯其起源，应该始于唐代的"槐叶冷淘"。这"槐叶冷淘"就是采青槐嫩叶捣汁和入面粉，擀成面条，煮熟后放入冰水中浸漂，其色鲜碧，然后捞起，以熟油浇拌，放入井中或冰窖中冷藏。食用时再加佐料调味，成为令人爽心适口的消暑佳食！此美食在当时只供应给宫廷的官员，一般布衣百姓是无此口福的。槐叶青嫩不过几天，稍一见长，便苦涩难食，与几乎四季都有、味道鲜美的菠菜自然难比伯仲，聪明的民间妇女就创始了菠菜面并流传至今！

“农家乐”是指利用庭院、堰塘、果园、花圃、农场等农、林、牧、渔业的资源优势，吸引旅游者，为旅游者提供观光、娱乐、运动、住宿、餐饮、购物的经营实体。“农家乐”旅游是新兴的旅游休闲形式，是农民为城里人提供的一种回归自然，从而获得身心放松、精神愉悦的休闲旅游方式。一般来说，“农家乐”的业主利用当地的资源来满足客人的需要，成本较低，因此客人的消费就不高，而且“农家乐”周围一般都是美丽的自然风光，可以舒缓人的紧张情绪，因此受到很多城市年轻人的欢迎。“农家乐”的发展，对促进农村旅游、调整产业结构、建设区域经济、加快农业市场化进程产生了积极的推动作用。

那么，我市的“农家乐”现状如何呢？近日，国家统计局相关部门及30户旅游景点的“农家乐”进行专项调查，深入了解我市旅游景点“农家乐”的发展和运营情况。调查结果显示，我市的“农家乐”运行状况喜忧参半。

近年，随着我市旅游业的不断发展，旅游景点的“农家乐”作为一种新兴产业得到了迅速发展、壮大，并得到政府部门的大力支持。一些“农家乐”不断扩大经营规模，从硬件和软件方面不断提高服务档次和服务质量，取得了明显的成效，也给当地老百姓带来了很多实惠，不仅增加了他们的收入，还改善了他们的生存环境和生活质量。

但我市旅游景点“农家乐”在其发展过程中，也存在着一些突出的矛盾和问题，如经营成本的不断上升、市场的无序竞争、旅游景点的投资和宣传不到位等，都直接影响着“农家乐”的健康发展和持续经营。

规模扩大，旅游优势彰显

据调查，我市的旅游景点“农家乐”秦岭周边发展较快，而且经营者仍在增加。有的村庄家家户户都在从事“农家乐”经营活动，热闹程度无可比拟。这些“农家乐”接待的游客多以团体游、短线游为主，由于“农家乐”有一定的农家特色，且吃、住与宾馆相比费用很低，优势明显，城市游客很乐意在此吃、住、游。



今年以来，为了使“农家乐”不断提高服务质量，促进其健康发展，省旅游局、省质量技术监督局在石板岩乡进行试点，对部分“农家乐”从硬件和软件两方面进行“星级”评定，“农家乐”旅游走上了更加规范、更上档次的发展道路。

特色经营，品牌意识逐渐强化 市场前景的看好让“农家乐”的经营者有了更远大的目标。据调查，我市旅游景点部分“农家乐”经营者已不满足于仅仅为旅游者提供住宿、餐饮等基础服务，他们还利用得天独厚的地理优势，为社会各界提供更多的服务。经营成本上升，竞争激烈

“农家乐”旅游项目在发展的同时也遇到了难题。调查的30户“农家乐”经营者普遍反映，经营成本不断上升，利润空间已经压得很低。一桶油从100多元上升到300多元，上涨了200多元。一盘排骨的成本价以前在25元左右，现在却在32元左右，若按以前30元的价格卖肯定赔，但按40元定价消费者又接受不了，其他饭菜也存在类似情况。而且外聘人员工资增加，经营难度确实不小。石板岩乡溢福口村的“农家乐”经营者桑大爷告诉我们，他们那里“农家乐”已处于饱和状态，竞争非常激烈，有时存在无序的、恶性的竞争。“农家乐”的价格压得越来越低，特别是今年，本来每人每天的食宿费用25元，利润就已经很低了，但有些经营者为了招揽顾客，恶意压价，最低的竟然达到每人每天食宿费用17元， 这17元也仅仅够一日三餐的饭菜成本，根本没有住宿的费用，更谈不上利润了。

多种因素影响游客数量

在这次调查中，“农家乐”经营者普遍反映，今年以来，外地旅游者人数比往年相比明显减少，原因有多方面，其中旅游景点宣传力度不到位、投入不足是影响“农家乐”发展的一个关键问题。景区没有新突破、新特色，缺乏吸引游客的持续性，致使游客数量比前几年减少。就像一位曾经参加过“农家乐”旅游的市民所言，看来看去还是那些景，吃来吃去还是那几样饭，玩来玩去还是老项目，久而久之，谁还愿意去？一位“农家乐”的经营者用一句话来概括今年的形势就是：山好水好就是游客太少。

季节性太强也是我市目前“农家乐”经营中存在的一个弊端。我们发现“农家乐”有较长的淡季。一般情况下，有传统民俗的月份游客相对集中，其余时间游客较少，而影响这些“农家乐”发展的根本原因就在于这些景区的吸引力。来景区游玩的游客多，“农家乐”就火热，而当景点的游客较少或几乎没有时，大多数“农家乐”就只有开着门望天空了。其余时间，经营状况就很不乐观。

特色不鲜明，没有形成规模经营。据调查，我市旅游景点“农家乐”因其在经营特色上没有太大的优势，故招揽游客一般是靠旅行社组织的“团体游”，旅行社只是看中了“农家乐”的低价位，像一些“自驾游”和对吃住条件要求较高的游客，还是会到离景区很远的、条件较好的宾馆食宿，一般不会选择“农家乐”。另外，我市的“农家乐”目前都是自主经营，分散管理，没有形成具有一定地方特色的规模经营，管理者缺乏品牌意识及整体观念，这无形中也是不能吸引散客吃、住的重要原因。

同时，基础设施、公共设施不到位也是“农家乐”经营急需解决的问题。调查中，一些“农家乐”经营者反映，由于基础设施、公共设施不到位，很多游客不愿意甚至不敢在他们这里食宿，使他们减少了许多收入。特别是有些村庄，交通不便利，晚上甚至连路灯都没有，游客住在深山里，感到非常不方便。

多方助力，推动“农家乐”发展

“农家乐”发展起来后，游客带来的不仅仅是消费收入，还有产品信息、项目信息和市场信息，为当地经济的发展提供了契机。“农家乐”成为农民了解市场的窗口，成为城市与乡村互动的桥梁。各地游客为农村带来了新思想、新观念，使农民及时了解到市场信息，生产经营与市场需求相接轨。

我市旅游景点“农家乐”的经营者普遍反映，今年以来的经营局面不如往年，除了客观原因外，还有一个主要的原因就是相关部门的宣传力度不够，投资不到位，景区与往年相比几乎没有什么变化。一位“农家乐”经营者说，希望政府加大宣传力度，开通旅游景点与“农家乐”的旅游专线，使之与整个景区的旅游推介连接起来。只有这样，才能扩大旅游景点“农家乐”的知名度和产生品牌效应，让更多游人一想起要到该景区游玩，就能想到要在附近的“农家乐”落脚。

经营中要突出“农家乐”的特色。为了更好地吸引游客，必须在“农家乐”的本质特性 “农”和“乐”上做文章。“农”指的是要充分体现农村、农业、农家、农民的乡土特点，而“乐”也要利用“三农”做文章，可以设计参与性较强的文体项目，如一些简单的农事、农活等；也可以组织一些有意义的比赛项目，使游客能够放松身心，享受到一种宾至如归的感觉。近距离的游客在闲暇之时可以不为旅游只为“农家乐”，专门体验“农家乐”的乐趣。

合理规划，引导“农家乐”健康发展。目前，我国正在大力推进社会主义新农村建设，提倡工业反哺农业，城市带动乡村，“农家乐”正可以成为联系城市和农村的纽带。“农家乐”的规划设计要与新农村建设的各项规划结合起来，要根据本地独特的旅游资源，从景观、饮食、民居等方面对农家特色文化进行挖掘，不断丰富旅游产品，增加旅游项目，否则孤立的“农家乐”旅游规划很可能就会成为空中楼阁。“农家乐”绝不能丢掉“农家”特色，要提高“农家乐”的经营业绩，吸引更多的游客，只有这样，才能让被“农家乐”吸引来的城里人在为农民带来经济收入的同时，还能强化城乡互动，为农村带来先进的理念和文化。

加大对“农家乐”的扶持力度。一是在税率、费率方面给予优惠。调查中，多数“农家乐”经营者反映，购买餐饮业发票税率太高。另外，商业用水、用电与居民用水、用电价格差别较大，希望政府能在电费和水费方面给予优惠。二是加大对 “农家乐”的基础设施投资。据调查，目前，有的核心景区的“农家乐”村庄还没有路灯，有的村庄吃水还很困难。总之，应加大规范旅游区管理的力度，形成规范化、规模化的市场。

    从西安市兴起农家乐旅游，到现在红红火火的农家乐产业，十年的时间里，农家乐不仅成了市民游客休闲度假的代名词，而且成了城市近郊农业发展的风向标。然而，就像当年土地到户一样，联产承包式的农户经营模式下，除了规模形成的视觉充斥，与一个产业而言，红火热闹下隐藏着的一些问题着实让人为农家乐的明天堪忧。

　　就着山水吃农家饭，带给市民游客好兴致，对于背靠秦岭、三河环绕的西安市长安区部分郊区来说，把都市农业融入现代旅游业有的得天独厚的优势。说起长安区的农家乐，上王村就不能不提。从两棵人造树到整个村子的街道改造，四五年的时间里，上王村群众玩活了山水，农家乐成了绝大数说村民的主要收入。在经营示范户王彦齐家里，江苏客商苏童一进门就大声吆喝着和老王打招呼。

　　苏童：昨天来踩的点，吃了以后回去，今天带了六十个人过来的。我是找了好几家，五家选了这一家，环境好，味道好，实惠。到最后来到这一家，我不走了，就在这里定了，专门来试验的。

　　王彦齐俨然习惯了这样的表扬。记者通过观察发现，示范户确实有自己骄傲的理由。四排街道上，王彦齐家里的生意最为红火，两层小楼、前院后院客人满座，这样的场景从上午十一点一只延续到晚上。不少客人等急了，闯进操作间自己动起手来。王彦齐的家人没有阻拦，一边的食客各忙各的，院子里一片欢乐，亲戚式的快乐中，记者留意到一个桌子上的客人打算离去。一位年轻的女同志告诉记者，她是学食品安全专业的，这样闹哄的场面，她无法确定有健康保障。

　　客人：农家乐已经发展到一定的规模了。一旦一件事情形成规模后，它应该在各方面是比较健全的。但是，事实上它是这么样的呢？农家乐毕竟是饮食行业，最重要的是健康，但是，顾客随便可以进入操作间，到每个盘子里面去叨点菜，个人来说可能很随意的动作，作为管理来讲，那是不规范的，当然就抱有怀疑了。

　　对于顾客的这个质疑，王家掌勺的小儿子起初还觉得意外。

　　老板：我为你负责，你啥时候说你自己身体不舒服，我可以很直率地告诉你，你不在我家吃的，哎，绝对。操作间别人是不能进去的，就是的，一进去，把人一下就弄乱了。对，就是，以后把那要在外边写着呢。

　　按照餐饮经营的卫生要求，不但食客不能进入操作间，包括服务人员都要进行体检，拿到健康证才能上岗。然而，快速发展的农家乐已经突破了家庭经营的界限，雇佣劳动大量存在。这样的一个现象就连经营者自己都感到担忧。

　　王彦齐：健康证各家必须办理，进入操作间的必须要有。有些家庭没有能力做，雇人，雇人不固定，你叫他去做个检查，我不去，甚至我做了，我在这里呆十天半月，感觉你这老板不合适，我走了，那就白做了，你说，你不能天天去做啊。雇人你想，你来了，你能百分百尽到责任吗？你自己给自己干操一百个心。我认为这是个弊病，对整个形象有坏处。

　　记者了解到，除了农民在自己家里搞农家乐，一些民间资本也逐渐参与到农家乐的经营，这些地方被注以农庄或者苑字样，规模更大，但是，饮食健康的问题同样存在。与个体农民相比，他们期望政府尽快组织、协调解决这个问题。

　　周至县投资经营农家乐个体老板王志海：县卫生局的人经常来检查了，基本上卫生是过关的，卫生许可证有，每年的五月份进行体检。前一阵子，卫生、环保、公安都来过，都进行过检查。但是现在农家乐都没有营业执照，作为经营者重视这个问题，尽量在饮食安全、住宿安全都要有相当的保证，这些行政的需要政府去统一的组织、安排。

　　农民必须依靠土地生存，所以土地成了农民的命根子。对于从事农家乐经营的农户来讲，这个产业是他们生存之外谋求发展的新起点。然而，餐饮服务毕竟不同于耕田织布，饮食健康决定着产业延续的生命线，也牵动着农户发家致富的梦想，按照餐饮业应有的要求，规范操作方可撑起梦想，延展产业的生命，单靠走产业化和规模化无法冲破瓶颈来。

        基本上各级收费一年都是象征性的，只收工本。从咱自身来说，你把钱挣了就应该给国家缴税，这个确实是个问题，不知道怎么算合适。你说按户收，差距太大。按营业额算，你怎么计算，我给你搬个椅子坐这儿，你今天把账给咱记下，不可能的事情。我认为票在这里现在还不能实行，当然，以后发展到什么层次难以预料，现在还难说，现在时不好管理。没法给你票，这事情至多开个收款收据。（录音完）

       通理来讲，无照经营其实就是违法经营。一些上了年纪的食客，因为没有吃饭索要发票的习惯，也不关心产生纠纷后的连锁反应，对于农家乐无照的问题压根不去关心，没票也能接受，在他们看来，几十块，上百块的消费没有必要费心劳神。退休职工刘天厚：

      我总感到还试能接受。因为，现在这个十五块钱来说还可以，基本上不过分就行。农家乐一般饭做的挺不错，挺卫生的，饭菜质量还可以，就是一般的农家饭嘛。没有发票的话，像这样的餐还能接受，尤其是农家乐还没有这个意识。

       然而，农家乐作为近郊游的一个重要组成部分。因为，没有营业执照，当然就不会有正式的发票，没有发票必然增加一旦产生纠纷后的维权难度。在王彦齐的农家饭桌上，那位从事食品安全生产行业的女同志因为拿不到发票和老板论起理来。

       单纯的作为一个消费者来说，我觉得这不符合商业行为。如果你经营，你就要有工商许可证，把票据作为税收的凭据，我们不能帮着那些人去逃税，出了问题以后，我们把这个作为一个凭证了，没有这个凭证，出了问题谁来负责？所以，他不开发票，经营上就是不规范。

       受国家"三农"政策的影响，再加上地方职能部门看好农家乐活跃当地经济的作用，农家乐从一冒头就受到特别的帮扶，各级职能机构大开绿灯。目前来看，农家乐除了有卫生部门颁发的卫生许可证，工商、税务还没有把农家乐纳入正式的管理范畴，虽然也有监管，但是，正像王彦齐所言，没照没票就像一个"私生子"走到哪里都有点说不通。

      作为农家乐的民间资本投资人王志海呼吁职能部门，尽快出台具体的操作制度，把对三农的帮扶建立在合理合法的基础上，给农家乐一个法律上的名分。王志海：

        正式的餐饮票，政府要适当的考虑农家乐这个税收的问题，再一个就应该把农家乐登记进去以后，应该给提供些票据，税率应该少点，那肯定是有票要比没有票的经营效果老好一点。不是搞不来票，要搞来事很麻烦的，税务登记，每年征收你的合理税收，农家乐来说就是不纳税，国家的优惠政策就是不纳税，跟饭店不一样。

    因地制宜寻找和培育一个准入门槛较低、增收效果明显又经营风险不高的产业项目，一直是长安区委、区政府破解“三农”难题、增加农民收入的基本思路。近些年，伴随着中国乡村游的快速兴起，长安区适时而动，提出了改善沿山生态环境、培育发展农家乐特色旅游业，提高沿山欠发达地区农民收入的战略性决策。围绕这一目标，短短几年来，长安区投入到生态建设的资金已突破亿元大关，共恢复秦岭浅山植被2000多公顷；在秦岭北麓基础条件较好的东大、滦镇、太乙等乡镇街道辖区和河、蟚河交汇处建成了5000多亩的生态林带和养殖水面；同时还按照“生态立区”、“环保治区”的科学理念，拒绝了10余个累计投资过亿元的污染项目入区建设。用全区人民的辛勤汗水保护了长安的绿水青山，为沿山群众如今发展农家乐旅游业攒起了金山银山。

        “不办许可证、体检不过关的我们一概不准营业，决不能让一家一户违规经营，坏了咱‘祥峪沟农家乐’这块金字招牌！”这是在东大街道祥峪沟村农家乐接待处采访时，村党支部书记许志成说得最多的一句话。“土鸡蛋”、“山野兔”等野味佳肴，曾经是该村经营户们吊足城里人胃口的“招牌菜”。但后来生意火了，有人就用家养的、外购的冒充野味，以假乱真。为此，祥峪沟村成立了农家乐经营协会，用行业规范来约束经营行为。通过诚信经营、扩大规模，如今的祥峪沟农家乐已从前几年的2户发展壮大到如今的108户，农民年增加收入近200万元。

    坚持一村一个特色、不断更新经营理念是长安区30多农家乐经营专业村不断发展壮大的成功法宝。当外地一些专业村的经营户们热衷于大兴土木、翻建新房时，长安区沿环山旅游公路两侧的群众却在茅庵草舍、碾盘碌碡、水车石磨等这些“老古董”上动脑子了。经他们用城里人的视觉、农家人的感觉精心包装出来的特色“农事、农情、农舍游”系列互动参与游活动，赚足了游客的眼球，自然也赚鼓了自己的腰包；翠华山下的太乙村部分经营户还把房前屋后的空闲地块分成小畦，租种给游客松土、播种、除草、收获，尽享山野村夫的悠然自得。这些“田园式”、“庄园式”精品旅游项目，吊足了游客“多日游、多日留、定期来、自助游”的胃口，也给了他们较之于其他经营户更大的回报。

    《陕西省农家乐旅游管理工作指导意见》规定，由省旅游行政主管部门负责全省农家乐旅游服务指导与督察工作。要求凡从事农家乐经营服务活动，应当依法取得旅游行政主管部门颁发的农家乐经营许可证、工商行政管理部门颁发的工商营业执照、卫生主管部门颁发的食品卫生许可证及从业人员健康证，同时启动农家乐旅游服务质量等级评定工作，农家乐经营户可向当地旅游部门提出申请，经专业委员会评定后，免费获得相应的等级标志。市区旅游行政主管部门应定期通过媒体公示等级评定情况。

=====特色凉菜=====

农家特色时令野菜2种

家乡泡菜   菠菜粉条

自制红油凉粉

=====热 菜=====

酸辣土豆丝  家乡老豆腐

香椿炒土鸡蛋  蒜苔炒肉

农家虎皮尖椒

主食：臊子面 锅盔 煎饼 稀饭

60元标准餐菜品详单{含住宿}

====== 特色凉菜 ===== 

农家特色时令野菜2种

葱油金针    西芹腐竹

芥末三丝    红油面筋

=======热 菜========

酸辣土豆丝     家乡老豆腐

线辣椒炒土鸡蛋   野木耳炒腊肉

红烧{清炖}{干扁}土鸡

主 食：绞团 锅盔 煎饼 稀饭

 70元标准餐菜品详单{含住宿}

========特色凉菜=====

 农家特色时令野菜2种

手拌罗汉笋   深山野蘑菇

五香花生米{油炸}

======热  菜=====

酸辣土豆丝   家乡老豆腐

干扁四季豆  蒜台炒肉 野葱土鸡蛋

红烧{清炖}{干扁}土鸡   野兔{香辣}{干扁}

主食：绞团  鱼鱼 锅盔 煎饼 稀饭

备注：{8人一桌}以上菜品仅供参考，可按口味要求调换，不浪费，不限量！

惊喜！！！周一到周四在原价基础上打9折，10人以上送一达啤酒依次类推{不能带走和对换其他}

幸福生活天天游走进临潼

西安市金秋采摘节暨临潼石榴采摘活动

总 体 方 案

根据市“以旅游惠及民生为主旨、以西安市民为对象的人文奥运·旅游西安幸福生活天天游系列活动”方案，为打造“临潼石榴采摘”休闲旅游品牌，扩大临潼石榴的影响，发展推动观光农业旅游项目活动，促进新农村建设和城乡交流，共建和谐临潼，特制定西安市金秋采摘节暨临潼石榴采摘活动总体方案。

一 、活动名称

幸福生活天天游走进临潼——西安市金秋采摘节暨临潼石榴采摘活动

二、 活动主题：

好时节金秋采摘，品古今走进临潼

三、指导思想 

坚持政府主导、部门参与、协会运作、农户为主的原则；先期试点，创造条件，逐步扩大采摘面积和节庆影响；以节为媒，发挥旅游产业关联带动作用，推动全区乡村旅游、生态旅游、休闲旅游的全面协调发展。为构建社会主义和谐社会、促进社会主义新农村建设，促进我区经济社会又好又快的发展做出贡献。

四、活动时间：

2008年9月29月——10月29日

五、活动主办、承办、协办

主办: 西安市旅游局  临潼区委  区政府

承办：临潼区旅游局  骊山风景区管理局  区农林局  公安分局   质监分局   骊山、秦陵、 斜口街办

协办：临潼石榴采摘活动组委会各成员单位、临潼旅游行业协会、秦陵临潼石榴研究所、临潼石榴专业合作社、西安市相关旅行社、西晚车盟、华商旅友俱乐部、畅游天下车友俱乐部。

六、 参加活动人员（约200人）

1．市政府、市人大、市政协领导共3人

2．市旅游局、临潼委、区人大、区政府、区政协领导8人

3．临潼石榴采摘活动组委会成员单位15人

4、临潼各旅行社共35人

5．临潼石榴专业合作社主任、石榴研究所所长、临潼秦绿果业专业合作社社长、参加石榴采摘活动的园主、临潼高龄石榴树主及参加产品展销的业主等约40人

6．西安有关企业及社区市民代表800人

7．自驾游车辆60辆 共200人

8．新闻媒体记者20-30人

9、组委会工作人员30人

注：由指定的旅行社负责招募市民，并提供车辆和导游人员。西晚车盟、华商旅友俱乐部、畅游天下车友俱乐部各招募20辆自驾车。参加活动市民按照规定的线路进行采摘、品农家饭和登山游览骊山风景区并自行承担餐费、车费、景区点的优惠门票费用以及导游服务费和保险费。

6、7两项视情况决定是否参加启动仪式。

七、活动内容

幸福生活天天游走进临潼——西安市金秋采摘节暨临潼石榴采摘活动启动仪式

时  间：9月29日上午10：00—10：30

地点：临潼区骊山街办胡王村（西临城市快速干道南侧）。

启动仪式议程：

主持人:西安市旅游局周爱全局长

1、主持人宣布仪式开始，介绍来宾；（2分钟）

2、颁发“临潼高龄石榴树”证书（视评选树的数量由参加启动仪式的市区领导颁发）；（3分钟）

3、颁发“临潼优质石榴品牌”证书；（3分钟）

4、西安市旅游局余亚军副局长致词并介绍西安市民走进临潼活动情况；（3分钟）

5．临潼区区长庞阿平介绍临潼石榴采摘活动情况；(3分钟)

6．市区领导讲话（2－3分种）；

7、市领导宣布幸福生活天天游走进临潼——西安市金秋采摘节暨临潼石榴采摘活动启动（1分钟）；

7、放彩色烟花炮，启动仪式结束（烟花炮由临潼区旅游局负责）；

八、临潼区采摘活动的主要工作。

（一）寻访“临潼高龄石榴树”。通过各媒体，在全区范围内寻找10棵高龄石榴树，村民自主申报。由当地群众代表和专家联合进行鉴定，记录有关声像资料。对评定结果进行公示，无异议后，授予“临潼高龄石榴树”称号，在启动仪式上展示照片并颁发证书。此项工作由农林局承办，制定具体的活动方案，并负责组织实施，各街办和石榴协会配合，于9月22日以前完成。

（二）石榴品评活动。在区内果品批发市场，举行“临潼生态石榴品评活动”。各种植企业、基地或果农可自愿报名、选送样品参加。组委会对报送样品委托权威机构进行质量检验检测。邀请专家学者、外地客商和市民进行品尝打分，综合评选出10家“临潼优质石榴品牌”，颁发证书。此项活动由质监局牵头，制定相关标准和具体的活动方案，并负责组织实施，农林局及各街办、石榴协会、石榴合作社配合，于9月22日以前完成。并将完成情况报组委会办公室。（传真：83824099    电话：83812300）

（三）举行开园仪式。采摘活动主要在骊山、秦陵、斜口三个街办的辖区内举行，以牡丹沟区域为主，在农户或石榴协会主动申报的基础上，全区选择15个生态石榴采摘园，再从中确定一处地势平坦、交通便利的采摘园举行开园仪式。开园仪式定于9月29日举行，现场展示评选出的优质石榴品种及摆放10棵高龄石榴树展牌，各采摘园园主、石榴果品公司、石榴加工企业及临潼高龄石榴树主人等参加启动仪式并开展石榴果品、石榴产品展销（注：所有展销展品于9月29日早8:30前布置完毕），此项工作由各街办和石榴协会负责组织落实，农林局配合；区旅游局组织有关旅行社参与。开园仪式具体方案由区旅游局制定，并负责组织实施。各街办负责辖区内采摘园选定及协调农户与组委会的衔接工作；组委会统一制作“西安市金秋采摘节临潼石榴采摘活动”石榴采摘园牌匾（此项工作由旅游局负责）和石榴采摘活动“游客须知”牌匾（须知由临潼石榴产业协会起草交组委会办公室审定、旅游局制牌）。采摘园选定工作于9月22日前完成并报组委会办公室。

（四）因地制宜举办游乐活动。采摘活动开展期间，各采摘园可结合实际情况，有选择性地开展丰富多彩的游乐活动。如举办有关民俗风情表演活动及“我摘石榴送亲人”之“爱心果”、“孝心果”送节活动，“全家福”周末休闲采摘游，自驾车游园品石榴、饮石榴茶活动等。让市民游客领略现代农村新风情，参与体验“石榴好吃亲自摘”、“进石榴园吃农家宴”的乐趣。此项工作由各街办指导各石榴协会策划组织，各采摘园实施，区团委、区妇联配合。

九、媒体宣传

由西安市旅游局联系新闻媒体，提前发布采摘活动和“临潼十一黄金周”信息，对开园仪式进行采访报道，公布活动总体方案，进行专访等。此项工作由临潼区委宣传部、区旅游局、农林局配合。区农林局提供2000字的“临潼石榴产业发展情况”文稿，于9月23日前交组委会办公室（区旅游局）。

十、临潼石榴采摘活动领导机构

成立临潼金秋石榴采摘活动组委会，名单如下： 

主  任：庞阿平  区委副书记、区政府区长

张  炜  区委常委、区政府常务副区长

郝东文  区政府副区长

副主任：宋九团  区旅游局局长

张宏伟  区农林局局长

张文菁  质监临潼分局局长

李东阳  区委宣传部副部长

王  恩  区政府办公室副主任

成  员：孙尖尖  共青团临潼区委副书记

王朝晖  临潼区妇女联合会主席

杨锋院  骊山街办主任

宋光明  秦陵街办主任

张振海  斜口街办主任

靳根锁  公安临潼分局副局长

卫栋梁  区旅游局副局长

李娟玲  区农林局副局长

柏永耀  临潼石榴专业合作社主任

雎长鑫  临潼秦绿果业专业合作社社长

刘永忠  秦陵临潼石榴研究所所长

组委会下设办公室，办公室设在旅游局，办公室主任由宋九团同志兼任，副主任由卫栋梁、郭林同志兼任。具体负责活动的协调指导与组织实施工作。

十一、临潼区活动的几点要求 

（一）各成员单位之间要加强联系沟通，制定切实可行的具体方案，报组委会审定后组织实施。 

（二）各成员单位要明确任务，落实责任，全力以赴地做好临潼区金秋石榴采摘活动的筹备工作。要设立相应的领导机构，并确定一名分管领导和工作人员负责此项工作，形成一个健全、统一的领导体系和运行机制，切实抓好落实。 

（三）各项活动要认真制订安全、卫生和交通疏散预案，切实保障采摘活动期间的安全，做到万无一失。 

（四）各成员单位要高度重视，密切配合，通力协作，在组委会的统一领导下，按照各自的分工，做好相关工作，确保金秋石榴采摘节活动中各项工作取得圆满成功。

（五）在启动仪式当天，由于有1000多西安市民及自驾车游客参加采摘活动，各街办、石榴协会要在每一个采摘园确定一位工作人员，现场协调与指导采摘活动。

（六）、组委会各成员单位责任人及所有参加启动仪式的采摘园主、石榴产品参展企业主、被评为“临潼石榴树王”与“临潼优质石榴品牌”主人务于9月28日下午前到启动仪式会场商定有关事宜；所有参加启动仪式的人员及展销展示产品与图片等务于9月29日早8.30前全部到位。以上工作按分工各自落实。

十二、西安市活动的有关安排

幸福生活天天游西安市民走进临潼参观游览活动，由临潼区旅游局按照活动的规模和本区农家乐接待点的规模和分布情况，制定三至四条采摘线路和农家乐用餐接待点。市旅游局将线路及其招募名额分配至各旅行社以及各车友俱乐部，由各旅行社和各车友俱乐部组织西安市民进行采摘和品农家饭、登骊山活动。

1．时间定于9月29日启动仪式当天。08:30起各方人员从

西安市区分别出发，车辆统一标识——幸福生活天天游走进临潼。

2．活动线路流程为：

A、西安出发——登骊山参观游览——农家乐就餐——果园采摘——返回市区（不参加启动仪式）； 

B、西安出发――启动仪式会场――果园采摘――农家乐就餐――登骊山参观游览――返回市区（参加启动仪式）。

3．各旅行社（车友俱乐部）派一名领队，与临潼区旅游局保持联系，协调采摘及就餐的分组事宜。旅行社每车派一名导游。具体负责活动的人员组织、召集，并根据所分配线路进行游览，确保活动安全有序。

4．各线路车队根据线路安排，到最后一站参观点参观结束后，返回市区自行解散。

5．由临潼区负责协调启动仪式活动当日车辆在临潼区内的通行及免费停车事宜。此项工作由公安临潼分局负责，区旅游局配合。

6．农家乐就餐费用由各领队现场结算。

7．随队记者及工作人员凭记者证和西安市旅游局统一制作的工作证就餐，费用由西安市旅游局与临潼区旅游局结算。

十三、活动现场场景布置

1、舞台：

（1）、舞台搭建：搭建活动仪式舞台，台上、舞台前有鲜花装点。舞台后有喷绘背景板，背景板上书写：

幸福生活天天游走进临潼

西安市金秋采摘节

暨临潼石榴采摘活动

启动仪式

（主办单位、承办单位、协办单位名录）

（2）、舞台设备：音响设备一套，舞台上有立式话筒两支。

（3）、启动仪式氛围营造：由临潼区旅游局负责。

2、安保工作：由临潼区负责。

3、参加启动仪式人员组织：由临潼区旅游局负责。

十四、活动筹组事宜及分工

1．启动仪式现场布置与颁发证书事宜——由临潼区旅游局统筹负责并组织实施。

2．市民组织——西安市旅游局牵头负责，相关旅行社（车友俱乐部）组织实施。

3．参加活动市上领导的邀请和现场接待——西安市旅游局负责。

4．登骊山活动――由西安市旅游局负责；其他旅游景区点和用餐点的接待安排——由临潼区旅游局负责联系给予参加活动的团队优惠。

西安市金秋采摘节暨临潼石榴采摘活动组委会

                         二OO八年九月十八日

阳春三月百花开，祥峪处处添新景。祥峪生态旅游农家乐户外餐厅建设工程已全面展开，祥河两岸、大山脚下一片繁忙。

    祥峪农家乐，以真山真水、山珍野菜、川陕古风为特色，吸引了30多个国家的友人光顾，日接待量可达3000余人。

    根据上级指示精神和广大游客建议，2009年3月初，在村委会统一规划、统一设计、统一施工原则下，50余户全面开工。村主任韦双社同志亲自安排、不分昼夜、全力协调指挥。一个月来，四个小区，50余户门前，拉沙平地、起梁竖柱，叮叮当当，呈现出紧张而有序的繁忙景象。预计4月20号可全部竣工。

    户外生态餐厅，也称餐饮凉亭。祥峪户外生态餐厅，为古建式。各户独立，六柱一脊四檐，古色琉璃瓦，四面无壁。可在用餐、纳凉、休闲的同时，欣赏秦岭青山绿水，聆听祥峪鸟鸣泉声。

    据村主任韦双社同志介绍，这50户生态餐厅建设，是祥峪生态农家乐凉亭第一期工程，总投资120多万元，今年10月初，将实施凉亭建设最后二期工程，为30户。2010年，将为祥峪生态旅游农家乐餐饮环境又添一个特色。

    祥峪，吉祥美丽之峪，户外生态餐厅的创建，无疑会给原本就很火爆的祥峪农家乐锦上添花，新增一道亮丽的人文风景线。

未完！